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国土空间是城市发展的核心载体，科学规划是提升空间治理能力的关键。来宾市自然资源局党组牢固树立和践行正确政绩观，深入贯彻落实中央、自治区关于国土空间规划的决策部署，紧扣“十五五”时期发展需求，围绕打造“甜美来宾”、加速“桂中崛起”、建设“五美”现代品质之城的总体目标，切实当好自然资源“大管家”、美丽中国“守护者”。

当前，来宾正处于多重战略叠加、新动能加快成长、工业化与城镇化深度融合的关键阶段，精准锚定发展定位、优化空间规划布局，成为推动高质量发展的核心支撑。

2024年1月，自治区人民政府批复《来宾市国土空间总体规划(2021-2035年)》，明确来宾市四大发展定位：广西内陆承接东部产业转移新高地、广西现代化工业城市、桂中水陆联运区域物流枢纽基地、山水园林宜居宜业宜游城市。空间格局上，构建“一核一极两通道六支撑”，以中心城区和市工业园区为创新活力核，三江口新区为产业增长极，打通东西、南北两大通道，强化6个县(市、区)的支撑作用。各县域立足自身特色，形成差异化空间结构：兴宾区构建“两带六楔多组团”格局，聚焦“工业强区、首善兴宾”，做强新型蔗糖及综合利用产业；象州县打造“两核两带三区”，立足“港产共兴、温暖象州”，发展优质粮食与特色蔬菜产业；武宣县形成“一心一带、一轴三片区”，紧扣“滨湖新城、大美武宣”，培育绿色家居家具产业；忻城县构建“一核两带三区”，围绕“锦绣壮乡、幸福忻城”，深耕蚕桑产业；金秀瑶族自治县打造“双核、两廊、三区”，锚定“世界瑶都、康养金秀”，做优文化旅游产业；合山市构建“城镇化发展区—农业强镇发展区”格局，紧盯“动能转型、蝶变合山”，发展能源产业。

聚焦打造“甜美来宾”、加速“桂中崛起”，来宾市持续优化国土空间规划布局，以“产业美、开放美、生态美、人文美、生活美”为抓手，不断提高国土空间资源要素保障能力，加快建设现代品质之城。

在夯实“产业美”支撑上，来宾市统筹传统产业提质与新兴产业培育，构建“一主、一副、两翼、多点”的产业空间格局。以河南工业园、高新技术产业园为工业主中心，推动传统优势产业升级；以三江口新区为副中心，重点承接粤港澳大湾区产业转移，发展绿色建材、现代纺织等六大主导产业；以迁江工业园、凤凰工业园为两翼，做强铝产业等产业集群，力争2030年规上工业总产值超过1500亿元。紧扣广西“十五五”制造支柱产业建设要求，聚焦“9+3”产业体系，各县(市、区)园区实行差异化布局，持续提升产业核心竞争力。

在激活“开放美”活力上，来宾市立足广西地理中心与西江黄金水道优势，依托平陆运河经济带，打造桂中水陆联运物流枢纽，构建“路、铁、水”三位一体的现代化交通网络。对接广西向海发展空间布局优化要求，重点推进柳州至金秀公路改扩建、宾港作业区铁路专用线、红水河船闸扩能等重点工程。强化交通设施向县域、乡镇延伸，各县(市、区)立足自身定位，打造特色物流节点或产业通道，形成开放共荣的国土空间开发新格局。

在守牢“生态美”底线上，来宾市构建以红水河、黔江、柳江三条生态廊道为主轴，东部大瑶山、西部忻城生态屏障为支撑的生态保护格局，对七大重点生态片区实施“一区一策”治理，有序推进生态修复工作。金秀瑶族自治县打造生态经济发展样板县，合山市推进历史遗留生态矿山及采煤沉陷区综合治理，“十五五”期间年均完成国土绿化28万亩、森林抚育100万亩，持续筑牢南方生态安全屏障。健全生态治理体系，积极探索生态价值转化路径，重点发展清洁能源、林下经济等绿色产业，充分释放生态产品价值优势。

在彰显“人文美”特色上，来宾市完善历史文化保护体系，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为文化工作的“根”与“魂”，依托麒麟山文化、盘古文化等特色资源，聚焦瑶族长鼓舞、壮锦织造等非遗项目及各级文化保护单位，科学划定历史文化保护线。实施城市更新行动，保护老街巷、老建筑等文化记忆，构建“一核引领、两带支撑、三区联动”的全域魅力空间体系，各县(市、区)结合自身特色培育文旅IP，丰富文旅产品供给。

在提升“生活美”品质上，来宾市以建设生态宜居的山水园林城市为目标，构建多源住房保障体系，优化土地供应结构，增加改善型住房用地，推动产城深度融合。以“15分钟社区生活圈”为核心，优化教育、医疗等公共服务设施布局，推进城市更新，打造具有壮、瑶族文化特色的“口袋公园”和“社区花园”，实现“水在城中、城在绿中、绿在阳光中”的宜居目标。

蓝图已绘就，奋进正当时。来宾市将坚持“一张蓝图干到底”，持续完善国土空间规划体系、严格维护规划权威、加强规划实施评估监督、强化要素保障支撑，不折不扣落实规划确定的各项目标任务。到2035年，确保耕地保有量不低于398.23万亩、永久基本农田保护面积不低于361.79万亩、生态保护红线面积不低于2477.08平方千米、城镇开发边界扩展倍数控制在1.28倍以内，为打造“甜美来宾”、加速“桂中崛起”提供坚实的空间保障。