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引言：

在"绿水青山就是金山银山"科学论断指引下，生态资源资本化转型已成为破解"生态富饶与经济贫困"悖论的关键命题。作为全国首批生态产品价值实现机制试点，福建创新推出"生态银行"模式，浙江率先探索"两山银行"实践，二者通过差异化制度设计开辟了生态资源向经济资本转化的创新路径。本文通过解构两地实践的制度内核与运行逻辑，提炼生态产品价值实现的"中国方案"，为全球生态文明建设提供理论参考。

一、制度设计的范式比较

(一) 理论根基与目标导向

(二) 运行机制的创新特征
福建模式三大支柱：

1. 产权重构机制：通过"三权分置"确权登记，构建"所有权-承包权-经营权"分离体系
2. 价值显化机制：创新"生态票证"制度，实现竹林碳汇等生态权益证券化
3. 利益共享机制：形成"租金+薪金+股金"复合分配体系，农户参与度达73.5%

浙江模式三大突破：

1. 数字治理系统：构建"生态云脑"平台，实现资源测绘、评估、交易全流程数字化
2. 金融创新体系：发行全国首单GEP贷、生态ABS证券，金融杠杆率达1:8.3
3. 品牌溢价策略：打造"丽水山耕"等区域公用品牌，产品溢价率超30%

二、实践成效的量化对比

(一) 生态-经济-社会协同发展指标

(二) 创新扩散效应

• 福建经验输出：竹林碳汇交易模式已复制至江西等6省，累计交易额达3.2亿元
• 浙江模式辐射："两山银行"标准化建设指南被纳入国家发改委生态产品价值实现指南

四、制度创新的理论启示

1. 产权制度变革：需建立"三级确权-动态调整-权益交易"的现代生态产权制度
2. 价值核算突破：构建包含GEP核算、生态溢价评估的多维价值计量体系
3. 实现路径创新：形成"数字治理+金融工具+产业融合"的三螺旋驱动模型

结论：

福建"生态银行"与浙江"两山银行"分别从自然资源资本化与全域生态运营维度，开辟了生态产品价值实现的制度创新通道。其共性经验在于：通过产权制度重构破解"资源沉睡"困境，借助金融工具创新打通"价值转化"堵点，依托数字技术赋能提升"生态治理"效能。未来发展需着力构建跨区域生态交易市场，完善生态补偿与风险防控机制，推动生态产品价值实现从地方试点向全国制度体系演进。